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_中国反腐带来五大红利 清除“最大负资产”

2017-11-20 15:42

高波

十八大之后,中央以改革和反腐为着力点,推动国家治理体系强势变革,经济转型升级、政治系统重启和社会空气净化交互进行,带来过滤发展水分、查杀贪腐病毒和净化舆论环境等综合战果,通过反腐提纯发展成色、提升改革质量、提振全民信心的效益日渐显现。那么,反腐改变中国政治生态和经济社会景观之际,产生了哪些红利?

◆改革红利:以零容忍态度清除“最大负资产”

中国30余载改革开放,既积累巨大生产力和财富,也伴生贪腐严重和分配不公等负资产。全面深化改革,需加快处置腐败这笔最大负资产。随着陈腐存案“大起底”,零容忍“打虎拍蝇”,超过18万党员干部被处分……毋庸置疑,这改变了中国,重塑了改革。

首先,改革成果不容掠夺,利益藩篱必须打破。反腐正在为全面深化改革带来“破冰锤效应”。以查办中石油窝案为典型,一批国企蛀虫被清理出来,流失的国有资产从私囊归还公账,“史上最给力”的限薪令、节支令相继出炉,国有资产保值增值前景可期。再如因投入巨大、工程众多、项目林立,城镇化曾被视为贪官和奸商“最后的饕餮盛宴”。而反腐将给这项牵涉全国乃至全球经济的巨大工程买了“最大额度保险单”。

其次,“纪检体改”加速度,中国收获最强“纪律部队”。这是改革硬突破、软着陆的重要保障。中央纪委监察部带头“转职能、转方式、转作风”,聚焦“监督、执纪、问责”主业,激发出前所未有的战斗力和执行力。铁的数字说明一切:不到两年,对31个省(区、市)的常规巡视提前完成,两位数的省部级干部应声落马;一批纪检监察系统“内鬼”被查办……这些实践成果既为改革保驾护航,亦是全面深化改革新的正资产,增加了改革惠及大多数人的机会和底气。

◆发展红利:实现社会公平正义的“新常态”

习近平提出的“新常态”,包含提质增效、转型升级等发展愿景,更包括以廉政倒逼公正的底线要求。因此,以反腐正本清源,意义重大影响深远。近日美国彭博社的调查亦显示,17位经济学家认为,随着贿赂对商业的拖累不断得到缓解,按美元现价计算,将带来约700亿美元的红利。

事实证明,所谓“反腐杀伤经济”的论调站不住脚。只有廉洁政府过紧日子,把更多财力用于民生公益,老百姓过好日子,才能穿越改革深水区的急流险滩。与投资刺激、卖地财政等旧常态不同,以反腐支撑的创新驱动发展将成为“新常态”,有效刺激民间投资潜力和全社会活力,促进经济持续健康发展,给世界经济带来“中国红利”。

由此,多家国际机构调头“看多”中国。英国巴克莱银行和法国兴业银行将中国经济全年增速预期调高0.2个百分点。从净化市场、规范竞争到为企业减负,如果说打造中国经济升级版是重大利好,则强势反腐亦能收获“做多”预期。

◆治理红利:依法反腐让全世界注目“点赞”

近日,一则法治新闻引发关注:全国检察机关将76名原厅局级以上职务犯罪人员收监执行,其中有人竟8年未曾入狱。官员借保外就医等事由“越狱”梦断,是依法反腐的一个新注脚。对薄熙来、刘铁男等人的“直播化”公审,令廉政法治成为观察治理变革的“新视窗”,让人看到更多阳光。人们的法治信心不断恢复,制度敬畏不断复苏,表明司法正义、司法公信成为反腐主战场的重要战利品。

而且,治理腐败所带动的“新治理革命”赢得国际认同。今年公安部部署“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动后,在多国政府和国际刑警组织配合下,两个月间已带回90余名“狐狸”,已超去年总数的一半,其震慑外逃贪官、警示收手收心的效果不言而喻。“避罪天堂、避税天堂”的后门被关紧,恰是中国主动拓展国际合作的“红利”。随着我国不断坐实引渡、遣返等法律基础,在国内司法实践中完善违法所得没收等程序,贪官、裸官可钻的空子必将越来越少。

无独有偶,依法行政和简政放权亦是反腐良药。在新一轮政府管理体制改革大潮中,权力清单、负面清单、责任清单等现代治理机制令人耳目一新,审批腐败、寻租经济等陈规陋习面临清算。此外,从抽查干部个人报告事项到官员“七连降”的断崖式处分,触及利益又触碰灵魂的依法“治官”方式新鲜出炉。可以看到,“上有政策、下有对策”的梗阻在改善,滥权徇私乱作为的歪风在收敛。

◆民主红利:“开门反腐”释放网络监督正能量

中国反腐走的不是反对党监督、竞争性民主的“西舶来”路径,而注重以党内民主监督带动社会民主监督。中央领导同志高度重视网络执政能力和平台建设,主动对接网络背后的主流民意,王岐山要求纪检监察干部要学网懂网用网。随着中央纪委监察部带头上网执纪、开门办案,一种去神秘化的“纪务公开”新风扑面而来。

特别是中央纪委监察部官网横空出世,群众路线在网上延伸,党员群众“鼠标直通中纪委”, “纪律部队”高层纷纷出镜发声,各地网民在线举报大幅增长,网友抢晒“四风”隐身衣、起底培训中心腐败,数十名外国学者走进中纪委参观座谈并接受在线访谈……纪律检查工作在透明开放中“解码”。

更重要的是,通过网络化、全民化的“实时监督大操练”,收获了反腐助推民主素养、理性诉求意识提升等效应。正如欧洲委员会前副主席皮埃尔·德福安纵论世界反腐时所坦言:“中国现在建立了与纳税人和公民联系的机制,为公众通过社交网络和网站进行举报提供机会,这对那些受到腐败诱惑的人能够发挥非常有效的震慑作用。”

◆信心红利:作风建设为中共打造亮丽“名片”

反腐带来看得见的红利,更生成看不见的红利。其中,以八项规定和作风建设启幕,一场再造政治生态、重塑公仆形象的重头戏夺目而出,带来政治信用和民意资产大幅增值。在逢节必令、标治“小微”中实现“逆袭”,让老百姓身边的歪风、看得见的腐败不断减少,使走上强党之路的中共收获巨大的“名片效应”。而亮清身份、亮明底色、亮出立场,正是取信于民、置信于党的最佳选择。

群众的眼睛是雪亮的,感受是真切的。美国《纽约时报》报道说,中共反腐给百姓省下大笔钱,降低了人们日常办事的成本,如给孩子办入学或办参军,不再需要数万元的额外“费用”,过去官员拿钱才办事,但现在不敢了。故此,中国欧盟商会会长约尔格·伍特克认为,中国领导人现在有超过90%的高支持率。知名开发商王石曾直言:反腐是房地产最大的调控。而挤出房价中的“腐败水分”,或会让人们更直接感受到久违的幸福感。

如此中国故事,令网友纷纷发出“中国好声音”。如网友“申爱民”发帖:“反腐打造出来的社会公平正义就是最大的红利!”网友“扬起帆兮去远航”预言:“反腐打贪正党风、顺民意,能获得政治、经济双丰收。”

这,才是实现中国梦的最大利好!

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